國家能源局副局長吳吟在11日舉行的2012中國國際煤炭發展高層論壇演講稱,截至今年9月底,大中型電廠存煤量9032萬噸,可用29天,同比增加12天。
吳吟還說,目前國內市場總體上供大于求,加之國際經濟不景氣,短期將持續受到進口煤炭價格的沖擊。他的演講沒有對外界熱議的電煤價格并軌改革透露消息。
市場不景氣,人心自然思變。此前電煤價格并軌方案已經被煤炭企業關注,記者在會議現場詢問參會的煤炭企業領導、官員及學者對于煤炭價格市場化改革的看法,多數認為現在是終結煤炭價格雙軌制、走向完全市場化的時機。
記者向有關部門官員求證電煤價格并軌方案的進展情況,得到回應稱相關方案正在研究中,具體施行時間尚不清楚。據記者了解,電煤價格并軌方案由國家發改委牽頭設計,涉及價格司、體改司、經濟運行局等多個部門。
中國礦業大學能源經濟研究所所長王立杰對記者分析說,供需失衡不一定都是壞處,目前煤炭市場供應充足,是推進煤炭價格市場化的機會。他還稱,雙軌制價格不能長久,與市場化方向相悖。
兗州礦業集團董事長王信對正在進行的電煤價格并軌改革的期待很高。王信對本報記者說,煤炭價格市場化是大勢所趨,據其所知有關部門已經就電煤價格改革擬訂方案,一旦出臺,將是影響煤炭行業的大事件。
內蒙古伊泰集團副總經理翟德元則呼吁盡快取消煤炭價格雙軌制,同時清理各種針對煤炭企業的稅費負擔。
此前本報記者曾報道電煤價格并軌的初期方案。但本周一出版的《中國能源報》稱,電煤價格并軌方案作了調整,按照新方案,國家發改委將出臺《煤炭中長期合同管理辦法》,管理煤炭中長期合同。
中長期電煤合同價由煤電供需雙方協商確定,國家不設置基礎價格,此前方案則提出國家設置基礎價格,基礎價格外自由浮動。
一位不愿透露姓名的山西煤炭企業人士稱,電價機制不理順,煤價市場化也會打折扣。王立杰也說,目前因為電價改革沒有推進,電煤價格并軌受到來自電力企業的阻力頗大。